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跟騷法上路4年多 法律構成要件待檢討 專家:數位跟騷 網路成為戰場

聯合報/B1版/大社會
劉星君
2026年9月27日   人氣: 97   開始朗讀

網路隱私

跟騷法上路四年多,騷擾手法不斷變形,已從傳統尾隨、盯梢、電話騷擾,轉變到網路假帳號、社群私訊、冒用個資、網路支付、數位追蹤器。專家提醒,除了要檢討跟騷法「性或性別」的法律構成要件是否會限制保護力,更要注意跟騷已從現實世界延伸到虛擬空間。

 

現代婦女基金會資深研究員王秋嵐表示,跟騷本質是脈絡性的,若把每次行為拆開看,可能看不見行為人持續追蹤、鎖定被害人模式;舉例說,在公司門口等一次、茶水間出現一次、下班又「剛好」遇到一次,單獨看是一次性事件,但放回整體脈絡來看,卻可能是行為人持續鎖定特定對象。

 

另外,被害人拿到書面告誡或取得保護令,行為人仍未停止騷擾,當被害人聲請延長或進一步保護,司法認定卻出現差異,「跟騷案應更重視風險評估,不宜只看某一次行為是否符合構成要件,應把行為人的歷史行為、反覆模式、是否曾違反告誡、是否掌握被害人行蹤等因素一起放進判斷」。

 

王秋嵐說,實務上曾出現同一案件在不同處理階段或不同審級對「反覆持續」、「性或性別」等跟騷構成要件有不同認定的狀況,例如陌生人持續到店家辱罵、騷擾,甚至不斷改變方式出現,已造成被害人恐懼,但若難以證明行為與性或性別有關,可能就不適用跟騷法,因此已有民間團體主張修法刪除「性或性別」限制,再以豁免條款排除合理、不應納入跟騷法行為。

 

「跟騷戰場已換到網路上了」。王秋嵐觀察,有人利用假帳號持續留言或私訊,有人以被害人名義訂餐、訂貨,甚至試圖登入電子信箱,也可能透過網路銀行、支付工具或通訊軟體持續干擾對方,面對「數位跟騷」,被害人可能知道「有人在做」,但數位世界讓行為人隱身,被害人往往要從社群互動、人際網絡中逐一排除,花很長時間才能確認騷擾對象,對於這些「看不見的跟蹤」,處理時要更謹慎。

 

王秋嵐表示,實務上有個案懷疑自己行蹤遭掌握,檢查交通工具發現疑似被放置追蹤器,但發現異常後不宜只想到「馬上拆掉」,應評估行為人的反應模式及自身安全,如果行為人高度執著,突然失去追蹤工具,可能改變騷擾方式,警方、社工與被害人應共同討論安全計畫,在風險最低情況下處理。

 

偵辦黃東明案、現任屏東縣東港警分局偵查隊長葉憲威認為,跟騷行為人常是精神方面出問題,一紙警方告誡書或許短期有效,但相關疾病更須透過專科醫師治療,建議修法加入強制(要求)至醫療機構治療的相關機制,透過治癒低度行為方式,降低對社會大眾的危害性。

 

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